1.1 Wprowadzenie
Instrukcja wypełniania zgłoszeń celnych zawiera informacje dotyczące danych wymaganych do złożenia zgłoszeń celnych do systemów obsługujących takie zgłoszenia, czyli AIS/IMPORT PLUS, AIS/e-COMMERCE, AES/ECS2 PLUS i NCTS2 PLUS oraz zgłoszenia celnego w formie papierowej na formularzu jednolitego dokumentu administracyjnego.
W art. 6 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiającego unijny kodeks celny wprowadzono zasadę, że wszelka wymiana informacji odnosząca się do zgłoszeń celnych między przedsiębiorcami a organami celnymi, a także przechowywanie tych informacji zgodnie z wymogami przepisów prawa celnego, odbywa się za pomocą technik elektronicznego przetwarzania danych.
Wykorzystanie technologii informacyjno-komunikacyjnych, które mają istotne znaczenie dla ułatwienia wymiany handlowej i równocześnie umożliwiają zapewnienie skuteczności kontroli celnych, przyczyniają się do zmniejszenia kosztów przedsiębiorstw. W związku z tym każda wymiana informacji między przedsiębiorcami i organami celnymi, a także przechowywanie takich informacji przy użyciu technik elektronicznego przetwarzania danych, wymagają specyfikacji dotyczących systemów informatycznych służących do przechowywania i przetwarzania informacji celnych oraz określenia zakresu i celu systemów teleinformatycznych.
Użyte w Instrukcji skróty i określenia oznaczają:
- UKC – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (Dz. Urz. UE L 269 z 10.10.2013, str. 1, z późn. zm.);
- rozporządzenie wykonawcze – rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/2447 z dnia 24 listopada 2015 r. ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny (Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015, str. 558, z późn. zm.);
- rozporządzenie delegowane – rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 z dnia 28 lipca 2015 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do szczegółowych zasad dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego (Dz. Urz. UE L 343 z 29.12.2015, str. 1, z późn. zm.);
- rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 – rozporządzenie Rady (WE) nr 1186/2009 z dnia 16 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system zwolnień celnych (Dz. Urz. UE L 324 z 10.12.2009, str. 23);
- Prawo celne – ustawę z dnia 19 marca 2004 r. − Prawo celne;
- Instrukcja - Instrukcja wypełniania zgłoszeń celnych AIS/IMPORT PLUS, AES/ECS2 PLUS, NCTS2 PLUS, AIS/e-COMMERCE.