Aktualności

Informujemy o niedostępności systemów AES/ECS2 PLUS oraz AIS/IMPORT PLUS w związku z wdrożeniem komunikacji systemów KAS (z wykorzystaniem systemu PKWD-SINGLE WINDOW) z kolejną wersją unijnego systemu EU CSW-CERTEX, tzw. Release 5.1.

Początek niedostępności – 8 stycznia 2026 roku, g. 6:00

Przewidywany koniec niedostępności – 8 stycznia 2026 roku, g. 9:00

W związku z powyższym od 8 stycznia 2026 roku od godz. 9:00 będzie dostępny rozszerzony zakres dokumentów UE wymaganych do dokonania odprawy celnej, które będą walidowane automatycznie w procesie obsługi zgłoszeń celnych.

Usługa umożliwi automatyczne sprawdzanie oraz bilansowanie (tj. saldowanie ilości towarów z dokumentów) podczas obsługi zgłoszeń celnych towarów większej liczby dokumentów wymaganych na podstawie przepisów UE. Chodzi tu o dokumenty, które są wydawane bądź rejestrowane przez właściwe organy w systemach UE, np. w systemie Traces NT, unijnym portalu F-gas, unijnym portalu ODS, Rejestrze CBAM.

Co będziemy dodatkowo sprawdzać w ramach komunikacji z EU CSW-CERTEX Release 5.1

1. Dla systemu AIS/IMPORT PLUS poszerzymy zakres dotychczas walidowanych formalności pozacelnych (CHED-PP, CHED-D, CHED-A, CHED-P, COI, FGAS, ODS) o automatyczne sprawdzanie i bilansowanie dokumentów o kodach:

• Y128 (CBAM) - Numer rachunku CBAM,

• L049 (ICGL) - Pozwolenie na przywóz dóbr kultury wydane zgodnie z artykułem 4 Rozporządzenia (UE) 2019/880,

• L050 (ICGS) - Oświadczenie importera dotyczące dóbr kultury wydane zgodnie z artykułem 5 Rozporządzenia (UE) 2019/880,

• L065 (ICGS) - Oświadczenie importera dotyczące dóbr kultury przedstawiane zamiast pozwolenia w przypadku dóbr kultury objętych procedurą odprawy czasowej (art. 3 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2019/880),

• Y138 (ICGD) - Zwolnienie z obowiązku przedstawiania dokumentów wymaganych do przywozu dóbr kultury zgodnie z art. 3 ust. 4 lit. b) i c) rozporządzenia (UE) 2019/880 (przechowywanie i odprawa czasowa),

• Y972 (FGAS) - Zwolnienie z ograniczania ilości wodorofluorowęglowodorów wprowadzanych do obrotu na mocy art. 16 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) 2024/573,

• Y152 (FGAS) - Wyłączenie z zakazu przywozu przyznawane do celów naprawy i serwisowania istniejących urządzeń, zgodnie z art. 11 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (UE) 2024/573,

• Y154 (FGAS) - Wyłączenie z zakazu przywozu/wywozu pustych lub całkowicie lub częściowo napełnionych pojemników przeznaczonych do fluorowanych gazów cieplarnianych, nienadających się do ponownego napełnienia lub bez zapewnienia możliwości ich zwrotu do ponownego napełnienia, wykorzystywanych do zastosowań laboratoryjnych lub analitycznych, zgodnie z art. 11 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2024/573,

• Y163 (FGAS) - Masa netto fluorowanych gazów cieplarnianych, którymi napełniono produkty i urządzenia,

• Y799 (ODS) - Masa netto SZWO pomnożona przez ODP substancji zubożających warstwę ozonową, również w przypadku gdy są one zawarte w produktach i urządzeniach.

2. Dla systemu AES/ECS2 PLUS poszerzymy zakres dotychczas walidowanych formalności pozacelnych (FGAS, ODS) o automatyczne sprawdzanie dokumentów o kodach:

• Y154 (FGAS) - Wyłączenie z zakazu przywozu/wywozu pustych lub całkowicie lub częściowo napełnionych pojemników przeznaczonych do fluorowanych gazów cieplarnianych, nienadających się do ponownego napełnienia lub bez zapewnienia możliwości ich zwrotu do ponownego napełnienia, wykorzystywanych do zastosowań laboratoryjnych lub analitycznych, zgodnie z art. 11 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2024/573,

• Y163 (FGAS) - Masa netto fluorowanych gazów cieplarnianych, którymi napełniono produkty i urządzenia,

• Y799 (ODS) - Masa netto SZWO pomnożona przez ODP substancji zubożających warstwę ozonową, również w przypadku gdy są one zawarte w produktach i urządzeniach.

Od 8.01.2026 r. zaczną obowiązywać reguły walidacyjne od numerów R0102E do R0113E, mające zastosowanie od dnia wdrożenia interfejsu pomiędzy AES/ECS2 PLUS a PKWD-SINGLE WINDOW, już wcześniej opublikowane w AES/ECS2 PLUS Specyfikacja techniczna XML wersja 2.10.005 PL – folder zip (2,61 MB).

Na podstawie prawidłowo zadeklarowanych w zgłoszeniu celnym danych nastąpi automatyczne sprawdzenie przez CERTEX w postaci:

• czy deklarowany dokument wymagany został zatwierdzony przez właściwy organ we właściwym systemie unijnym,
• czy zadeklarowany dokument jest ważny,
• czy kod towarowy (wraz z jednostką miary), wynikający z dokumentu wymaganego, jest zgodny z kodem towaru zadeklarowanym w zgłoszeniu celnym, 
• czy ilość towaru, na którą został wydany dokument wymagany, pozwala na zwolnienie towaru do wnioskowanej procedury celnej.

Ilość towaru objęta zgłoszeniem celnym zostanie automatycznie odsaldowana z dokumentu wymaganego we właściwym źródłowym systemie UE (np. w systemie Traces NT). Nie dotyczy to obowiązku CBAM (kod Y128), dla którego automatyczna weryfikacja z wykorzystaniem systemów PKWD-SINGLE WINDOW i EU CSW-CERTEX polega na sprawdzeniu numeru rachunku upoważnionego zgłaszającego CBAM zadeklarowanego wraz z kodem Y128.

Automatyczna walidacja odciąży klientów KAS z konieczności przedkładania tych dokumentów do weryfikacji w ramach odprawy celnej. Nie będzie potrzeby dostarczania oryginałów tych dokumentów ani przesyłania ich w jakiejkolwiek formie do KAS - z poniższym zastrzeżeniem. W sytuacji gdy po sprawdzeniu przez CERTEX okaże się, że dostępna ilość towaru na dokumencie wymaganym lub dodatkowych odniesieniach jest niewystarczająca na dopuszczenie towaru do obrotu lub w zgłoszeniu został zadeklarowany kod towarowy inny niż wynikający z dokumentu wymaganego lub dodatkowych odniesień, funkcjonariusz obsługujący zgłoszenie otrzyma stosowne „Zadanie” w systemie obsługi zgłoszeń celnych. Na jego podstawie podejmie weryfikację zgłoszenia w zakresie dokumentów wymaganych lub dodatkowych odniesień, co może przełożyć się na konieczność dostarczenia dokumentu do urzędu celno-skarbowego.  

Jednocześnie przypominamy o obowiązujących zasadach prawidłowego deklarowania w zgłoszeniach celnych danych dotyczących fluorowanych gazów cieplarnianych (ang. FGAS) oraz substancji zubożających warstwę ozonową (ang. ODS) wymaganych w świetle przepisów UE dla potrzeb zapewnienia prawidłowej komunikacji z systemem CERTEX. Wysyłając zgłoszenie celne dotyczące FGAS oraz ODS, ilości tych towarów należy deklarować obowiązkowo w polu „Numer referencyjny”, wykorzystując następujące kody:

1. dla FGAS odpowiednio:

• Y121 - np. 10. W tym wypadku „10” oznaczać będzie liczbę ton ekwiwalentu CO₂ gazów luzem i gazów w napełnionych nimi produktach lub urządzeniach oraz w ich częściach wyrażoną domyślnie w jednostce TCE. Taka ilość zostanie w trakcie obsługi zgłoszenia przekazana przez CERTEX do unijnego portalu F-gas zarządzanego przez Dyrekcję Generalną ds. Klimatu (DG CLIMA).

WAŻNE: Ilość towaru wyrażona w jednostce uzupełniającej (UJM), jeśli jest wymagana zgodnie z TARIC (ISZTAR), musi zostać zadeklarowana w elemencie danych „18 02 000 000 Jednostki uzupełniające”. Jeżeli TARIC (ISZTAR) wymaga, aby jednostką miary dla kodu CN były „tony ekwiwalentu CO₂”, wówczas wartość zadeklarowana w elemencie danych „18 02 000 000 Jednostki uzupełniające” powinna być taka sama jak wartość w tonach ekwiwalentu CO₂ zadeklarowana w elemencie danych „12 04 001 000 Numer referencyjny” dla Y121.

• Y163 - np. 10. W tym wypadku „10” oznaczać będzie masę netto (wyrażoną domyślnie w KGM) fluorowanych gazów cieplarnianych, którymi napełniono produkty i urządzenia. Taka ilość zostanie w trakcie obsługi zgłoszenia przekazana przez CERTEX do unijnego portalu F-gas zarządzanego przez Dyrekcję Generalną ds. Klimatu (DG CLIMA).

2. dla ODS odpowiednio:

• Y798 - np. 10. W tym wypadku „10” oznaczać będzie zgłoszenie masy netto (wyrażonej domyślnie w KGM) substancji zubożających warstwę ozonową, w przypadku gdy są one zawarte w produktach i urządzeniach. Taka ilość zostanie w trakcie obsługi zgłoszenia przekazana przez CERTEX do unijnego portalu ODS, zarządzanego przez Dyrekcję Generalną ds. Klimatu (DG CLIMA),
• Y799 - np. 10. W tym wypadku „10” oznaczać będzie zgłoszenie masy netto (wyrażonej domyślnie w KGM) substancji zubożających warstwę ozonową (SZWO) pomnożoną przez ODP substancji zubożających warstwę ozonową, również w przypadku gdy są one zawarte w produktach i urządzeniach,
• L100 (Import) / E013 (Eksport) to wymóg posiadania licencji ODS, a podmiot gospodarczy powinien zadeklarować numer swojej licencji (np. IMP‑VX92‑IPEA‑2022‑00071514) w elemencie danych „12 03 001 000 Numer referencyjny”, będącym częścią „12 03 000 000 Dokumentu załączanego”.

Odpowiednio, kod dokumentu „L100”/„E013” powinien zostać zadeklarowany w elemencie danych „12 03 002 000 Typ”, również w ramach „12 03 000 000 Dokumentu załączanego”. Element danych „12 03 006 000 Ilość” powinien zostać wypełniony tą samą wartością, co masa netto zadeklarowana w elemencie danych „12 04 001 000 Numer referencyjny” dla Y798. W elemencie „12 03 005 000 Jednostka miary i kwalifikator” oczekiwaną jednostką są kilogramy.

Dodatkowo w najbliższym okresie planujemy wdrożenie w procedurze tranzytu w systemie NCTS2 PLUS automatycznego sprawdzania z wykorzystaniem EU CSW-CERTEX formalności pozacelnych dotyczących FGAS i ODS.

O dokładnej dacie wdrożenia usługi w zakresie dotyczącym sprawdzania obowiązków FGAS i ODS w tranzycie poinformujemy w kolejnym komunikacie.

Podstawy prawne automatycznej walidacji i bilansowania dokumentów z wykorzystaniem połączenia systemów KAS z EU CSW-CERTEX Release 5.1

Obowiązek automatycznego sprawdzania ww. dokumentów przez organy celne wszystkich państw członkowskich UE wynika z przepisów UE, wśród których jako kluczowe wymienić należy (strony otwierają się w nowych oknach):

1. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2399 z dnia 23 listopada 2022 r. ustanawiające unijne środowisko jednego okienka w dziedzinie ceł oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 952/2013,
2. Rozporządzenie Delegowane Komisji (UE) 2024/2514 z dnia 3 lipca 2024 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2399 przez określenie elementów danych, które mają być wymieniane za pośrednictwem unijnego systemu jednego okienka w dziedzinie ceł służącego do wymiany świadectw, oraz zmieniające to rozporządzenie w odniesieniu do wykazu unijnych formalności pozacelnych objętych unijnym środowiskiem jednego okienka w dziedzinie ceł,
3. Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) 2024/2145 z dnia 31 lipca 2024 r. ustanawiające zasady wymiany informacji w ramach unijnego systemu jednego okienka w dziedzinie ceł służącego do wymiany świadectw na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2399,
4. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/956 z dnia 10 maja 2023 r. ustanawiające mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji CO2 (CBAM),
5. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/880 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wprowadzania i przywozu dóbr kultury (ICG),
6. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/573 z 7 lutego 2024 r. w sprawie fluorowanych gazów cieplarnianych, zmieniające dyrektywę (UE) 2019/1937 i uchylające rozporządzenie (UE) nr 517/2014 (FGAS),
7. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/590 z 7 lutego 2024 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 (ODS).